Что делать?
05 августа 2020 г.
РФ как вертикаль власти плюс коррупция всей страны; есть ли выход?
24 МАРТА 2019, ИГОРЬ ЧУБАЙС

ТАСС

Между рецензией и листовкой (Письмо из Москвы)       

Вводя в тему. Читать ученые книги, да еще не из своей области исследований – занятие любимое не всеми. Но иногда чтение экономических трудов оказывается действительно полезным и не экономистам. К тому же в данном случае один из авторов новой, коллективной работы – «Экономика России: что происходит и что делать» – всячески рекомендовал мне свое исследование. И этого автора я знаю как самого лучшего специалиста по налоговой системе и ее реформированию. Сразу уточню, речь в книге идет не столько о налогах, сколько в целом об экономической политике и экономической ситуации в нашей стране.

И еще одно предваряющее рассуждение. Можно ли чисто научное исследование превратить в захватывающее журналистское расследование? Если речь идет о строении элементарных частиц или, скажем, о теории относительности, сделать это будет очень сложно. Но если независимые исследователи-гуманитарии получили важные и неожиданные результаты о процессах, происходящих не в  микро- или мегамире, а в нашей собственной стране, здесь и сейчас? Если их работа затрагивает действительно острые социально-политические вопросы? Такой текст сам просится быть переведенным и дополненным из чисто научного в жанр публицистики. А если выбрать наиболее острые точки «Экономики России…» и отойти от принятой в науке «беспристрастной объективности», если перейти к зримым, реально ощутимым каждым человеком последствиям «строгих, точных выкладок и показателей»? Давайте попробуем «запустить процесс», который может привести к широкому обсуждению проблемы не только в среде ученых, но и к участию в обсуждении всех, чьи интересы проблема реально затрагивает.

В нашей стране «социальная чувствительность» целенаправленно снижается и деформируется уже сто лет. Но ведь многие так и не отучились называть черное – черным, а белое – белым!    

Ошеломляющие цитаты. Переходя «ближе к делу», начну с цитирования и пересказа нескольких суждений из «Экономики России…», которые настраивают и приближают к соответствующим выводам.

 «…нелегальный экспорт подтачивает бюджет. …расхождение данных Федеральной таможенной службы об импорте и экспорте и данных приграничных государств, ВТО и ООН доходит до 30 – 70%. Таможенные потери российского бюджета от «серого» импорта и экспорта в 2013 году составили не менее 2,5 триллионов рублей».

Напомню, что вся доходная часть бюджета страны в прошлом году составила около 19 триллионов рублей.

Да, да, вы правильно поняли (или еще не поняли) – авторы книги доказывают, что огромная доля, примерно половина всего проданного нашим государством за рубеж, бесследно исчезает, официально не фиксируется и не учитывается и, само собой, не облагается никакими таможенными сборами!

А если перейти от доли и процентов к абсолютным цифрам? В книге находим: «по данным ФТС в 2011 году общий экспорт России составил 516 миллиардов долларов. По данным стран-партнеров, их импорт из России за тот же период составил 1,034 триллиона долларов, т.е. потери равны 518 миллиардам долларов».

Слушайте, у нас за лайки сажают, боятся, что они развалят режим. Недавно разговаривал с парнем, который реально отсидел за лайки 2 года. А тут полтриллиона «зеленых» исчезает ежегодно на государственной таможне – и ничего?! Это знаете сколько? Это потеря 20 тысяч рублей ежемесячно каждым россиянином – от новорожденного до самого великовозрастного пенсионера! То есть у каждого из нас за год уворовывают 240 тысяч рублей, у средней семьи – почти миллион! Пожалуй, такая система действительно может рухнуть и должна опасаться даже лайка!

Продолжу цитировать. Если от экспорта-импорта вообще перейти к данным об экспорте нефти и газа…

«По данным ООН, представленным ФТС, в 2015 году Россия поставила в США нефтепродукты на 3,1 млрд долл,, а по данным, представленным США, поставки за тот же период составили 9 млрд. долл. Соотношение данных по нефтепродуктам с Германией составляет 10,9 млрд и 27,1 млрд. долл. То есть, эти две страны фактически получили в 2,6 раза или на 22,2 млрд. долл. (1,36 трлн. руб. по среднегодовому курсу ЦБ в 2015 году), больше, чем мы им поставили по документам».

Переведем дыхание, остановимся… Вопрос конкретный – кто именно «положил в карман» 1,36 триллиона рублей? Где эти деньги сейчас? Или такая «неучтенка» используется для другой цели – чтобы Украину с Европой и всю Америку поставить «вверх дном»! Как вернуть деньги в бюджет? Кстати, американцы и немцы в курсе или это им неинтересно? Кто их партнеры – персонально, с кем именно они торгуют? Может быть, начнем поиск сразу с двух сторон?   

Продолжу цитировать.

«Бюджет в 2013 году потерял 2,5 трлн. рублей в виде причитающихся (но не полученных) таможенных пошлин и НДС. …этих денег хватило бы, чтобы удвоить расходы на образование, науку, культуру, кинематографию и здравоохранение, на которые, суммарно в 2015 году было потрачено 1,22 трлн. руб.».

Про пенсии в книге ничего не написано и не пересчитано. Видимо, когда ее писали, про отмену или официально – про «увеличение пенсионного возраста» – еще не сообщили. Однако сейчас посчитать «что к чему» нетрудно. Не будь криминального экспорта, пенсии можно было бы не отменять, а увеличить в разы всем ветеранам…

И совсем коротко про «эффективность» наших нефтегазовых компаний.

«Роснефть» в 2016 году показала выручку в 74,4 млрд. долл. (5 трлн. руб.), против 226,1 млрд. долл. у ЭксонМобил. Однако в «Роснефти» работают 295,8 тыс. чел, тогда как в ЭксонМобил занято 71,1 тыс. сотрудников, разрыв в выручке на одного занятого - 12,6 раза. Добыча нефти в тоннах на одного работника «Роснефти» в 2015 году в  3 раза меньше, чем в 2005.

Еще менее эффективно работает «Газпром», у которого выручка на одного занятого в 25 раз ниже, чем у того же ЭксонМобил.

Добавим, что «мимо кассы» по данным аудиторов Счетной палаты, идет почти половина рыбного экспорта нашего Дальнего Востока».

Продолжать или достаточно? Хорошо, продолжу. На этой неделе глава Федеральной антимонопольной службы И. Артемьев, рапортуя о достижениях ведомства «с чувством глубокого удовлетворения», заявил: потребители жилищно-коммунальных услуг в России (а это, не считая бомжей, все население нашей страны) по большинству позиций переплачивают вдвое. Такой открытый, чудовищный грабеж «нисколько не удивил» члена Совфеда А. Пушкова, о чем он заявил публично. Зато прокуратура и Следственный комитет, как водится, на происходящее никакого внимания не обратили…

Сделать выводы и не (или) потерять страну. В заключение еще несколько выводов и комментариев. Любой нормальный человек разбирается в своем бюджете, в бюджете своей семьи. Но когда речь идет о доходах и расходах огромного государства, здесь трудно разглядеть не то, что копейки, невозможно понять без дополнительных, специальных, профессиональных исследований, куда уходят сотни миллиардов и даже триллионы. Поэтому нам совершенно необходимы ученые – гражданские активисты, которые могут и готовы доходчиво объяснить обществу и каждому конкретному гражданину, как расходуется государственный бюджет, как в него приходят или не приходят миллионы и миллиарды. В этой сфере остро необходим профессиональный гражданский контроль!

Ситуация, раскрытая и выявленная в рассматриваемой нами «Экономике  России…», является совершенно аномальной, ненормальной и требующей экстренных мер. За финансовые потери в выявленных астрономических размерах несут личную ответственность не только руководители крупнейших компаний, но и правительство страны и ее президент.

Работу группы А. Навального по выявлению отдельных высокопоставленных чиновников, замешанных в коррупции, необходимо дополнить работой независимых ученых, которые подготовят «дорожную карту» замены действующей в стране единой, разорительной, криминально-коррупционной системы эффективным экономическим механизмом!

Вместо однонаправленной вертикали власти, вместо государства с пониженной социальной ответственностью нам нужно госуправление с широкой и неотключаемой обратной связью. Нам необходима свободная, гражданская дискуссия о будущем страны, необходимо обсуждение и выбор эффективного политико-экономического проекта для России.

Может быть, в единственной, совершенно честной книге о Великой Отечественной – «Воспоминания о войне» – ее автор, фронтовик Николай Никулин, с горечью писал, что если бы все командиры армий, фронтов, дивизий были агентами Вермахта, они не причинили бы такого вреда, какой причинили красные командиры. Будь Никулин жив сегодня, он бы, видимо, написал: если бы все воротилы большого бизнеса, таможня, министры и губернаторы, были бы агентами вражеских спецслужб, и они не причинили бы стране такой урон, какой причиняет нынешняя бюрократия…

Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС













РАНЕЕ В СЮЖЕТЕ
Клановый российский капитализм. Часть1
4 АВГУСТА 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
Дайджест публикациям Леонида Косалса   Важнейшая черта нашего общества — «клановое государство», основная функция которого — обеспечение благоприятных условий для крупнейших кланов, создание им преимуществ перед всеми другими участниками политической и экономической жизни. Кланы — это закрытые теневые группы бизнесменов, политиков, бюрократов, работников правоохранительных органов, иногда представителей организованной преступности. Они объединены деловыми интересами и неформальными отношениями. Наличие таких кланов — главное отличие России от стран с конкурентным рынком,  где главную роль играют независимые предприниматели, конкурирующие между собой.
О нашем «естественном государстве»
31 ИЮЛЯ 2020 // ПЕТР ФИЛИППОВ
В Хабаровске три недели протестуют граждане. Против чего они протестуют? Против ареста губернатора Сергея Хургала? Или против порядков, допускающих арест избранного народом губернатора по странным обвинениям? Его этапирования в Москву для расправы в «карманном» суде? Если это так, то требование граждан проводить суд присяжных в Хабаровске  — это прелюдия очередной смены правил нашей жизни, или того, что именуется термином «государство». В поправках в Конституцию в ст. 75/1 их авторы записали, что в РФ «создаются условия для взаимного доверия государства и общества». Что они понимают под словом «государство»?
Борьба с коррупцией в Сингапуре. Часть 2
28 ИЮЛЯ 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
Сегодня Россия — сырьевой придаток  развитых стран. Высокотехнологичных производств почти не осталось. Но развитие России  остановить даже с помощью репрессий вряд ли удастся. Рано или поздно и наш народ  избавится от  коррумпированной авторитарной власти номенклатуры. Тогда и встанет остро вопрос о назревших реформах, Впрочем, уже сегодня нам полезно знакомиться с опытом  наиболее продвинутых в этом отношении  стран, в частности Сингапура. Об этом идет речь в предлагаемом читателям «Ежедневного журнала» дайджесте по книге премьер-министра Сингапура  Ли Кань Ю. Часть 1. 
ОГЭ, ЕГЭ и другие
27 ИЮЛЯ 2020 // ИОСИФ СКАКОВСКИЙ
Недовольство состоянием школьного образования стало общим местом в современном российском обществе. Недовольны преподаватели и учащиеся, ворчат родители, возмущаются журналисты и деятели культуры. Доволен только чиновник, в руках которого это образование оказалось. Поговорим об одной из причин этого недовольства. С появлением ОГЭ и ЕГЭ, по крайней мере, начиная с 9 класса, школьные уроки в России полностью превращаются в процесс подготовки к этим экзаменам.
Россия послеиюльская
24 ИЮЛЯ 2020 // ЕВГЕНИЙ БЕСТУЖЕВ
Политическая ситуация в России внезапно обрела динамику. Первоиюльское голосование, задуманное для окончательного наведения в стране кладбищенской тишины, пока что имеет иные последствия. Незапланированные властями. Репрессивная волна поднялась в первые же дни жизни по новой «конституции». Это предсказывалось заранее. Но небывало массовый отпор, даже локальный, показал, что тут у них явно что-то пошло не так. В России, впрочем, что ни случись, всё неожиданно. Зато потом: «Да быть иначе просто не могло!»
Ли Куан Ю. Борьба с коррупцией в Сингапуре. Часть 1
22 ИЮЛЯ 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
Сегодня Россия — сырьевой придаток  развитых стран. Высокотехнологичных производств почти не осталось. Но развитие России остановить даже с помощью репрессий вряд ли удастся. Рано или поздно и наш народ избавится от коррумпированной авторитарной власти номенклатуры. Тогда и встанет остро вопрос о назревших реформах. Впрочем, уже сегодня нам полезно знакомиться с опытом наиболее продвинутых в этом отношении стран, в частности Сингапура. Об этом идет речь в предлагаемом читателям «Ежедневного журнала» дайджесте по книге премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю.
Борьба с коррупцией в Сингапуре: извлекая уроки
20 ИЮЛЯ 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
Сейчас Сингапур – наименее коррумпированная страна в Азии. Этот статус год за годом подтверждают исследования, проводимые Politicaland Economic Risk Consultancy (PERC)[1] и Transparency International[2]. Почему коррупция перестала быть нормой общественной жизни в Сингапуре? Какой полезный опыт можно извлечь из истории противодействия ей? Для того чтобы ответить на эти вопросы, стоит обратиться к причинам коррупции в колониальном Сингапуре, основным методам противодействия коррупции и урокам, которые необходимо усвоить.
Европейский опыт борьбы с коррупцией: Финляндия
15 ИЮЛЯ 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
В последнее время в социальных сетях все чаще встречаются  призывы к смене в России политической системы. Что послужило для этого триггером? Позорная инсценировка всенародного одобрения поправок к Конституции? Или дает себя знать естественная смена поколений, а значит, и представлений россиян о желательном мироустройстве? 
Шведские уроки
3 ИЮЛЯ 2020 // СЕРГЕЙ МАГАРИЛ
Большую часть ХХ в., как и первые годы XXI в., Швецией управляло правительство, сформированное Социал-демократической рабочей партией Швеции (СДРПШ). Девиз международной социал-демократии: «Свобода — Справедливость — Солидарность». Именно такие идеалы правящая партия последовательно воплощала в своей политике. И это вызывает значительный интерес, поскольку за десятилетия правления социал-демократов Швеция не только была преобразована из аграрного в высокоразвитое индустриальное общество, но и достигла социально-экономического благополучия. Социальные реформы мотивированы общенациональным интересом — расширенное воспроизводство «племени», а социальная защищенность стала частью национального самосознания. Социал-демократы продемонстрировали широкие и надежные обязательства в социальной сфере.
Как учатся дети в азиатских странах
3 ИЮЛЯ 2020 // ЕЖЕДНЕВНЫЙ ЖУРНАЛ
Разговоры об упадке нашей системы образования стали сегодня общим местом. Хотя еще недавно именно уровень образованности россиян давал России шанс занять достойное место в мире. Похоже, с этим нам придется проститься. И все же полезно сравнивать наши реалии с опытом других стран. Вашему вниманию предлагается дайджест по книге Кристины Гросс-Ло «Родители без границ. Секреты воспитания со всего мира». (Пер. Е. Колябиной.)